Róma, Olaszország - Tony Tyler, a Nemzetközi Légiközlekedési Szövetség (IATA) főigazgatója és vezérigazgatója ma konferenciát tartott Rómában az „Olasz és európai légi közlekedési rendszer a globális forgatókönyvekben” témában. A konferenciát a Nemzetközi Légiközlekedési Versenyképességi Tanulmányok Központ szervezte az Olasz Infrastrukturális és Közlekedési Minisztérium égisze alatt, miközben Olaszország arra készül, hogy vállalja az Európai Unió elnökségének feladatait.
A következő Tony Tyler beszéde:
Köszönöm a szíves meghívást a kerekasztal-beszélgetés levezetésére, néhány gondolattal az IATA szemszögéből. A megbeszélés időzítése meglehetősen egyedi. Három tény találkozásakor jön létre:
• Először néhány hét múlva Olaszország átveszi az Európai Unió elnökségének fontos szerepét. Ez egy kritikus lehetőség az Európai Unió irányának befolyásolására, amikor az továbbra is a pénzügyi válságból fakad.
• Másodszor, a globális kereskedelmi légi közlekedési ágazat ünnepli 100. évfordulóját. Idén a légitársaságok 3.3 milliárd utast és 52 millió tonna rakományt szállítanak biztonságosan. Ez a tevékenység világszerte 58 millió ember munkahelyét támogatja. És a légitársaságok a nemzetközileg forgalmazott áruk több mint egyharmadát érték szerint szállítják - mintegy 6.8 billió dollár értékben. A légi közlekedés az elmúlt évszázadban kiépített globális összeköttetést követően a modern globális gazdaság kritikus eleme.
• És végül az a tény, hogy az európai repülés pénzügyileg a leggyengébb a világ legnagyobb régiói között. Az Alitalia szorult helyzetének tanúja - a legrosszabb esetek között - ez nem okozhat meglepetést számodra itt, Olaszországban. Várakozásaink szerint az európai légitársaságok 2.8 milliárd dolláros adózás utáni nettó nyereséget realizálnak ebben az évben, átlagosan csupán 1.3% -os nettó haszonkulcs mellett. Másképp fogalmazva, utasonként körülbelül 3.23 dollárt keresnek. Ez kevesebb mint egyharmada annak az utasonkénti 11.09 dollárnak, amelyet észak-amerikai társaik meg fognak keresni.
Visszatérve, az elmúlt évszázadban a repülés a globális gazdaság sarokkövévé vált, az európai ipar küzd, Olaszországnak pedig lehetősége van pozitív változásokra.
Hadd legyek kissé provokatív. Mivel a Nemzetközi Repülési Ipari Versenyképességi Központ ad otthont ennek az eseménynek, szeretnék elmélkedni a versenyképesség fogalmáról. Számíthat arra, hogy azt mondom, hogy az erős repülési ágazat fontos eleme Európa versenyképességének. De más és határozottabb álláspontot képviselek. Az egészséges légiközlekedési ágazat a versenyképesség és a növekedés előfeltétele - más szóval gazdasági szükségszerűség.
A modern gazdaság nem képes fennmaradni és fejlődni azon globális kapcsolatok nélkül, amelyet csak a légi közlekedés képes biztosítani. Olaszország sem kivétel. És Európa sem.
Európának lenyűgöző légi közlekedési ágazata van. Az EU200 több mint 28 légitársasága 9.2 millió európai munkahelyet és Európa GDP-jének mintegy 660 milliárd dollárját támogatja. Összekötik a világ népességének 10% -át kitevő kontinenst, amely a bolygó legnagyobb egyedülálló gazdasága, és amely lenyűgöző világörökségi helyszíneknek, kulturális javaknak és tudományos intézményeknek ad otthont.
Szóval, hogy van az, hogy az európai légitársaságok nem sikeresebbek? Úgy gondolom, hogy a versenyhátrányok miatt helyezik el az európai kormányok az útjukat. Az itteni ipar túladózik, nehezen szabályozott, és krónikusan rosszul kezelt ATM-rendszertől, az elégtelen repülőtéri kapacitástól és az infrastruktúra túl magas költségeitől szenved. Hadd részletezzem.
Adózás
Az adózás terén a nehéz adóztatásért felelős gyermek az Egyesült Királyság légi utas-adója. Egyedül csaknem 4.5 milliárd dollárt gyűjt. De nem ez az egyetlen. Németországban és Franciaországban is ellenproduktív utasadók vannak. Rettegtünk attól, hogy Olaszország terhet jelenthet a javasolt regionális zajadóval - az IRESA-val -, amely nem is lehet nagyobb baj. Nem felel meg az ICAO politikájának, nemzetközi megállapodásoknak vagy akár az uniós jognak.
Idén a légitársaságok és utasaik európai adószámlája eléri a 40 milliárd dollárt. A perspektíva szempontjából ez több mint kétszerese annak, amit az ázsiai-csendes-óceáni térségben fizetnek, ahol sok kormány többre értékeli a repülést az iparág által lehetővé tett hosszú távú gazdasági érték miatt, mint a rövid távú adóbevételek miatt. Néhány európai kormány erre a felismerésre jut. Az ír kormány eltörölte az indulási adót az általa okozott gazdasági károk miatt. Remélem, hogy Olaszország elnöksége alatt segíteni fog az európai kormányoknak a légi közlekedés által kínált gazdasági értékre összpontosítani.
Szabályozás
A repülési ágazat európai szabályozása számos versenyhátrányt generál. Először is, Európában kialakul a túlszabályozás tendenciája - gyakran még akkor is, ha globális normák már léteznek. Ez pedig gyakran nem kívánt következményekkel jár. Az utasjogok jó példa. Az EU 261 rendelet az utasok jogainak „védelmére” törekszik. De drákói intézkedései mintegy 60 másik utasjogi rendszerrel versenyeznek és ütköznek. Az utas szempontjából mindez a „védelem” csak zavaros rendetlenség.
A légitársaságok elkötelezettek amellett, hogy biztonságos, kényelmes és minőségi szolgáltatásokat nyújtsanak ügyfeleiknek. Az IATA tagjai tavaly még elfogadtak egy határozatot, amely körvonalazza az utasok jogaira vonatkozó tisztességes és következetes globális legjobb gyakorlatokat. És a kormányokat is erre biztatjuk az ICAO-n keresztüli munkával.
Az ICAO az a fórum, ahol a kormányok globális szabványokban állapodnak meg a globális légi közlekedés támogatása érdekében. Ezért mindig is ez volt a középpont a megközelítésünkben a légi közlekedés szénlábnyomának kezelésében. Az ipar arra kéri a kormányokat, hogy állapodjanak meg egy kötelező globális széndioxid-kompenzációs rendszerről az ICAO-n keresztül, amelyre 2020-tól el kell érnünk a szén-dioxid-semleges növekedés iránti elkötelezettségünket. És ez év elején emlékeztettük arra, hogy mennyire sikeres lehet az ICAO-folyamat, amikor a kormányok megállapodtak a tokiói egyezmény felülvizsgálatáról, amely korszerűsíti a rakoncátlan utasokkal való bánásmód szabályait.
Mit jelent mindez az olasz elnökség számára? Remélem, hogy Olaszország határozott hangot fog adni a 261. uniós rendeletnek az utasok jogaira vonatkozó globális elvekhez való igazításában, és hogy ösztönözni fogja az európai kormányokat a tokiói egyezmény változásainak ratifikálására. Ezenkívül Olaszországot erős támogatónak tekintjük az ICAO folyamatának kidolgozásában, amelynek célja a szén-dioxid-kibocsátás kezelésére szolgáló piaci alapú intézkedések globális keretrendszerének kidolgozása.
Sürgősen foglalkozni kell az infrastruktúra-szolgáltatók „könnyű érintésű” gazdasági szabályozásának hiányosságaival is. Például a hónap elején a német léginavigációs szolgáltató bejelentette, hogy 300-től évi 2015 millió dollárral emeli díjait. Olaszország egy másik szemléletet ad. Olaszország fő repterén a tényleges kereslet és a CAPEX kiadások nem felelnek meg, ami nagy hatékonyságot eredményez. Ez a tízéves „contratto di programma” keretrendszerből fakad, amely nem tartalmazza a CAPEX vagy a díjak valós piaci viszonyokhoz történő igazításának lehetőségét. Ennek eredményeként a díjak tavaly jelentősen megnőttek. A 10% -os növekedéssel rendelkező Fiumicino a legdurvább példa. Eddig a szabályozási struktúra nem tudott elfogadható eredményt nyújtani.
Ezek a példák megmutatják, miért van szükségünk ellensúlyra számos infrastruktúra-szolgáltató piaci erejével szemben. A hatékony független szabályozóknak megalapozott nemzetközi normákat kell alkalmazniuk a méltányos díjszabási rendszerek létrehozásához - olyan rendszerek, amelyek elősegítik a fokozott összeköttetést, amely ösztönzi a gazdasági növekedést.
A következő hónapokban lehetőség nyílik értelmes cselekvésre, mivel a repülőtéri csomag finomodik. Örömmel látom, hogy Olaszország konzultációs folyamatot indít a repülőterek gazdasági szabályozásának vizsgálata céljából. Remélem, hogy ez jó jel arra, hogy Olaszország az elnöksége alatt határozott hangot fog adni a költséghatékonyság növelésében európai szinten.
Infrastruktúra
Végül felhívom Olaszországot, hogy legyen határozott támogatója a szükséges infrastruktúra-fejlesztéseknek. A problémák sokak. Az Eurocontrol saját becslése szerint Európa repülőtéri kapacitása 12% -os lesz 2035-ig. Ez komoly aggodalomra ad okot Európa gazdasági növekedése szempontjából. De az európai infrastrukturális korlátok súlyossága nyilvánvaló abban, hogy még ennél is fontosabb kérdés van - az egységes európai égbolt (SES) megvalósítása.
A nem megfelelő légiforgalmi szolgáltatás Európának óriási költségekkel jár - évente legalább 3 milliárd euró a légitársaságok számára, 6 milliárd euró pedig a fogyasztók számára az idő és a termelékenység kiesése miatt. Ráadásul 7.8 millió tonna felesleges szén-dioxid-kibocsátás környezeti költségekkel jár.
Európának szüksége van a SES-re. De a tagállamok - beleértve Olaszországot - nem teljesítenek. A helyi érdekeknek vetemednek, és társadalmi és gazdasági előnyöket áldoznak az európai közvélemény csalódására. Nem tudom ezt túl erősen megfogalmazni. A SES megvalósításának elmulasztása a legnagyobb infrastrukturális kérdés, amellyel a légiközlekedési ágazat szembesül. A következő hat hónap kritikus fontosságú lesz a „SES2 + csomag” elfogadásának meghatározása szempontjából - olyasmi, amire Európának sürgősen szüksége van.
Ki kell használnunk ezt a lehetőséget, hogy az európai léginavigációs szolgáltatási monopóliumok a légi közlekedés értékláncának ügyfélközpontú és költséghatékony tagjaivá váljanak. A legfontosabb hozzájárulás, amelyet Olaszország a következő hat hónapban hozzájárulhatna az európai légi közlekedési ágazathoz, a SES2 + előrehaladása.
Az elmúlt 100 év során a kereskedelmi repülés bebizonyította, hogy a gazdasági tevékenység katalizátora és a jólét motorja. Európa légiközlekedési ágazatának – így Olaszországnak is – égető szüksége van vezető szerepre az adóterhek enyhítése, a globális szabványokon alapuló szabályozás javítása és a siker érdekében az infrastruktúra fejlesztése érdekében. Számítunk Lupi miniszter úrra, aki erős erő lesz az égetően szükséges előrelépéshez, és megteremti a terepet a légi közlekedés számára, hogy a következő évszázadban még nagyobb mértékben járuljon hozzá Európa fejlődéséhez.
Köszönöm.
