NEW YORK (az Egyesült Nemzetek óceánügyi és tengerjogi osztálya/DOALOS) ― Az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által létrehozott munkacsoport április 28. és május 2. között New Yorkban ülésezik, hogy megvizsgálja az országok és kormányközi szervezetek lehetséges lépéseit. meg kell tenni a tengeri biológiai sokféleség megőrzését és kezelését a nemzeti joghatóságon kívül eső területeken.
Az egyhetes találkozón megvitatják az emberi tevékenységek tengeri biológiai sokféleségre gyakorolt környezeti hatásait a nemzeti joghatóságon kívül eső területeken, és megvizsgálják a lehetséges kezelési módszereket. Ezenkívül foglalkozik a tengeri genetikai erőforrásokkal kapcsolatos kérdésekkel ezeken a területeken, és megvitatja, hogy van-e olyan jogi vagy irányítási hiányosság, amelyet orvosolni kell.
A Közgyűlés három éve hozta létre a munkacsoportot, válaszul a nemzetközi közösség növekvő érdeklődésére és aggodalmára a tengeri biodiverzitás megőrzésével és fenntartható használatával kapcsolatos kérdésekben, mind a nemzeti joghatósági területeken belül, mind azon kívül. A tengeri ökoszisztémák elengedhetetlenek az egészséges környezethez, és jelentősen hozzájárulnak az emberi jóléthez is. Ugyanakkor az emberi tevékenységek által a tengeri ökoszisztémákra gyakorolt hatások, beleértve az államok joghatóságán kívül eső területeket is, egyre nagyobb aggodalmat keltenek.
Ekkor a munkacsoportot felkérték, hogy vizsgálja meg az Egyesült Nemzetek Szervezete és más releváns nemzetközi szervezetek múltbeli és jelenlegi tevékenységét a tengeri biológiai sokféleség megőrzése és fenntartható használata a nyílt tengeren; megvizsgálja e kérdések tudományos, műszaki, gazdasági, jogi, környezetvédelmi, társadalmi-gazdasági és egyéb vonatkozásait; azonosítsa a kulcsfontosságú kérdéseket és kérdéseket, ahol a részletesebb háttértanulmányok megkönnyítenék az államok e kérdések mérlegelését; és adott esetben jelezze a lehetséges cselekvési lehetőségeket és megközelítéseket.
A 2006 februárjában első alkalommal ülésező munkacsoport egyetértett abban, hogy a Közgyűlésnek elsődleges szerepe van e kérdések kezelésében, ugyanakkor elismerte a hatáskörükbe tartozó egyéb szervezetek, folyamatok és eszközök alapvető szerepét.
A csoport azt is megismételte, hogy az ENSZ Tengerjogi Egyezménye meghatározza az óceánokon és tengereken folytatott valamennyi tevékenység jogi keretét, és hangsúlyozta az elővigyázatossági és ökoszisztémás megközelítések végrehajtásának szükségességét a rendelkezésre álló legjobb tudományos és előzetes környezeti hatásvizsgálatok felhasználásával. Azt is elismerték, hogy foglalkozni kell a pusztító halászati gyakorlatokkal és az illegális, nem bejelentett és szabályozatlan halászattal, valamint a területalapú gazdálkodási eszközök, például a védett tengeri területek fontosságát.
A munkacsoport abban az időben egyetértett abban, hogy további tanulmányokra van szükség annak megállapítására, hogy vannak-e irányítási hiányosságok a nemzeti joghatóságon kívül eső tengeri területeken, és hogy tovább vitassák meg a tengeri biológiai sokféleség jogi státuszát ezeken a területeken, beleértve a genetikai erőforrásokat is. A csoport szorgalmazta a koordináció és az együttműködés fokozását a biológiai sokféleség megőrzése és fenntartható használata terén ezeken a területeken az összes érintett szereplőn belül és között. Az együttműködést különösen fontosnak tartották a tengeri tudományos kutatás és a kapacitásépítés terén.
A munkacsoport soron következő ülése egyedülálló lehetőséget biztosít az államok, kormányközi és nem kormányzati szervezetek közötti megbeszélések folytatására annak érdekében, hogy azonosítsák azokat a konvergenciaterületeket, amelyekre építeni kell a tengeri biológiai sokféleség fokozott megőrzése és fenntartható használata felé történő előrelépés érdekében. a nemzeti joghatóságon kívül eső területeken.
Háttér
A biodiverzitás az élő szervezetek változatossága minden forrásból, beleértve a szárazföldi, tengeri és egyéb vízi ökoszisztémákat, valamint az ökológiai komplexumokat, amelyek részét képezik; ez magában foglalja a fajon belüli, a fajok közötti és az ökoszisztémák sokféleségét (Biológiai sokféleségről szóló egyezmény, 2. cikk). A biológiai erőforrások sokfélesége, amelyek magukban foglalják a genetikai erőforrásokat, szervezeteket vagy azok részeit, populációkat vagy az ökoszisztémák bármely más biotikus összetevőjét, amelyek tényleges vagy potenciális felhasználást vagy értéket jelentenek az emberiség számára, alkotja a biológiai sokféleséget.
A nemzeti joghatóságon kívül eső tengeri területek közé tartozik a nyílt tenger és a terület. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Tengerjogi Egyezménye (UNCLOS) a nyílt tengert úgy határozza meg, mint „a tenger minden olyan részét, amely nem tartozik a kizárólagos gazdasági övezetbe, egy állam parti tengerébe vagy belső vizeibe, vagy a tengerbe. egy szigetországi állam szigetvilági vizei” (86. cikk). A Terület meghatározása szerint „a tengerfenék és az óceánfenék, valamint ezek altalaja a nemzeti joghatóság határain túl” (1. cikk).
Releváns dokumentumok
Közgyűlési határozatok: A/RES/59/24, A/RES/60/30, A/RES/61/222, A/RES/62/215
A főtitkár jelentései: A/60/63/Add.1; A/62/66/Add.2
Az ülés tervezett napirendje: A/AC/276/L.1
Beszámoló a Munkacsoport előző üléséről (2006): 61/65
További információkért látogasson el a részleg weboldalára: www.un.org/Depts/los/index.htm
