Francesco Frangialli, f.ormer UNWTO Az 1997 és 2009 között főtitkárként tevékenykedő ENSZ Turisztikai Végrehajtó Tanácsa meglepő módon egy többnyire ismeretlen, az Egyesült Arab Emírségekből származó hölgyet, Shaikha Nasser Al Nowaist ajánlotta a szervezet következő főtitkárának, de figyelmen kívül hagyta egy európai tagállam kérését, hogy korlátozza a jelenlegi főtitkár tevékenységét.
Időközben Francesco Frangialli és az EU tagállamaként működő Csehország erőfeszítései ellenére a jelenlegi ENSZ turisztikai főtitkárnak, Zurab Pololikashvilinek sikerült figyelmen kívül hagynia a Csehország által a Végrehajtó Tanácsra vonatkozóan kért szavazást, így kénytelen volt lemondani, és egy független bizottságra bízni az ügyeket december 31-ig.
Az újonnan megválasztott főtitkár várhatóan 1. január 2026-jén veszi át a hivatalát, amennyiben a rijádi közgyűlés megerősíti a Végrehajtó Tanács Nasszer Al-Nowais sejkjára vonatkozó ajánlását.
Miután Shaikhát megválasztották, a cseh miniszternek bizonyára elnémult a szava, és nem ragaszkodott indítványának meghallgatásához, sem ahhoz, hogy a szervezet független bizottságot alakítson Zurab Pololikasvili felmentésére, amíg az új utód át nem veszi a vezetést.
Csehország indítványát a Végrehajtó Tanács teljes mértékben figyelmen kívül hagyta, amikor a két várhatóan „vezető jelölt”, Görögországból és Mexikóból, hitetlenkedve távozott a gyűlésről a választások meglepő eredményét látva.
A folyamatos visszaélésektől való félelmek UNWTO Az irodai ügyek újra felszínre kerültek a személyzeti előléptetések során, beleértve egy olyan esetet is, amely egy nőt érint, aki személyes kapcsolatban állhat a leköszönő főtitkárral, számos, az ENSZ Turisztikai Osztályán belüli és kívüli forrás szerint.
Frangialli úr követeli, hogy az UN-Tourism vessen véget a botrányoknak.
Frangialli úr elmondta eTurboNews:
Néhány héttel ezelőtt felhívást tettem közzé a Végrehajtó Tanácshoz, ahol utódommal, Taleb Rifaival együtt a ... ideiglenes vezetéséért szorgalmaztunk. UNWTO az új főtitkár megválasztásának pillanatától Zurab Pololikashvili úr madridi távozásáig, amelyre december 31-én kerül sor.
Külső irányítást szerettem volna létrehozni, hogy megakadályozzam a jelenlegi főtitkár káros magatartását. Különösen a személyzeti menedzsmenttel kapcsolatos kérdésekre gondoltam, mint például egy barát vagy rokon toborzása vagy előléptetése.
A Végrehajtó Tanács nem reagált a felhívásomra, sem a Cseh Köztársaság hasonló követelésére. Feltételezem, hogy tagjai túlságosan magára a választásra koncentráltak, és nem figyeltek arra, ami közvetlenül utána következik.
Amire számítottam, az történt Shirin El Tayan asszony felháborító és véleményem szerint szabálytalan előléptetésével, P1 fizetési fokozatból P5-be, amit az új protokollfőnöki pozíció betöltésére való alkalmassága indokolt. Mindez azután történt, hogy már részesült egy „különleges beosztási pótlékban”.
Mindenki belül UNWTO Tisztában van azzal, hogy El Tayan asszony különleges kapcsolatot ápol Zurab Pololikashvilivel. Taleb Rifai egyszerű asszisztensként vette fel, és utódjától már ritka előléptetést kapott az általános szolgálati kategóriából a szakember kategóriába.
A döntés indoklása egyszerre őszinte és szemérmetlen: „Ez az előléptetés, amely egynél több fokozatot is magában foglal ugyanazon kategórián belül, jellemzően versenyeztetést igényelne. Úgy ítéltem meg azonban, hogy a szervezet érdeke fűződik ahhoz, hogy ne indítsunk versenyeztetési eljárást.”„, írta Zurab.”
A mondat minden íze a következő szavakban rejlik: „a szervezet érdekeit„”. A protokoll versenyképes toborzás egy olyan terület, ahol kiváló jelölteket lehet találni a szervezeten belül és kívül is.
El Tayan asszony váratlan előléptetése nemcsak etikailag megkérdőjelezhető, de szabálytalan is. Nem tartja tiszteletben a szabályokat, amelyek... UNWTO köteles követni, mivel 2004 januárjában az ENSZ rendszer 15 szakosított ügynökségének egyikévé vált.
Akkoriban írtam alá azt a szerződést Kofi Annan ENSZ-főtitkárral, amely a két intézmény közötti kapcsolatokat fogja szabályozni.
A legtöbb területen a szakosított ügynökségek függetlenül működnek, és nem vonatkoznak az ENSZ iránymutatásaira. Ez nem áll fenn az emberi erőforrás-gazdálkodás esetében. Az intézmény teljes jogú ügynökséggé alakulásával az „ENSZ közös rendszerének” részévé vált.
Köteles betartani az ENSZ Nemzetközi Közszolgálati Bizottsága által a rendszer összes szervezetére vonatkozóan előírt szabályokat, különösen azokat, amelyek a hivatásos személyzet toborzására és előléptetésére vonatkoznak.
Ezen szabályok értelmében El Tayan asszonyt nem lehetett közvetlenül az 1. besorolású pozícióból az 5. besorolású pozícióba előléptetni.
Ezért arra kérem a leendő főtitkárt, hogy vessen véget ennek a rendellenes helyzetnek. El Tayan asszonyt fel kell kérni, hogy mondjon le az előléptetéséről, és fizesse vissza a túlfizetést.
Ha ezt megtagadja, kényszeríteni kell a szervezetből való kilépésre. Jogilag fellebbezhetne egy ilyen döntés ellen a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet bíróságához, de valószínűleg elveszítené a pert.
Általánosabban fogalmazva, arra kérem a Végrehajtó Tanácsot, hogy kérje az Egyesült Nemzetek Szervezetének Közös Ellenőrző Egységét, hogy vizsgálja felül a meglévő humánerőforrás-gazdálkodási gyakorlatokat. UNWTO és javaslatokat tesznek azok fejlesztésére.
A nehézségek időszaka még nem ért véget UNWTOZurab Pololikasvili örökségének részét képezik.
Francesco Frangialli
